【關(guān)鍵詞】小傷快賠

【事件】前不久，北京市人力資源和社會保障局宣布，面向外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體，在全市范圍內(nèi)全面推行職業(yè)傷害“小傷快賠”。該模式在合規(guī)、安全和可追溯前提下，采取添加標(biāo)識優(yōu)先辦理、專人全程跟辦、電子材料替代紙質(zhì)材料等舉措，兼顧醫(yī)保基金安全、流程規(guī)范和服務(wù)便捷，可實(shí)現(xiàn)“小傷”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷全程線上辦，省時又方便。

【點(diǎn)評】

清晨的街頭，外賣騎手穿梭在車流中；深夜的城市，網(wǎng)約車司機(jī)奔波于街巷間……約8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者，暢通著城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“毛細(xì)血管”。從交通事故導(dǎo)致的小磕小碰，到長時間奔波落下的“職業(yè)病”，對這一群體而言，潛在的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。

過去，快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體，因勞動關(guān)系難以認(rèn)定，遭遇職業(yè)傷害時往往求助無門。2022年，7個省份、7家平臺企業(yè)建立職業(yè)傷害保障試點(diǎn)；如今，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到17個省份，覆蓋超過2000萬新就業(yè)形態(tài)勞動者，實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)應(yīng)保盡保。

好的政策，既要注重覆蓋面，也要重視體驗(yàn)感。新就業(yè)形態(tài)勞動者工作節(jié)奏快、流動性強(qiáng)。對于事實(shí)清楚、責(zé)任劃分明確的小傷，倘若理賠要面對繁瑣的材料和漫長的審核周期，他們往往會因時間成本“望而卻步”，難以享受政策利好。材料從10項(xiàng)壓縮至5項(xiàng)，并可全程線上提交；“小傷”醫(yī)療待遇發(fā)放頻次由過去每月3次優(yōu)化至每日1次……北京的“小傷快賠”模式，讓理賠流程更加高效便利，讓保障有溫度更有速度。

從更廣闊的視角看，“小傷快賠”的政策“上新”中，還可以窺見民生治理的共通經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)實(shí)中，有一些初衷很好的惠民政策，群眾卻不太有收獲感。究其原因，很大程度是流程上存在阻礙、程序上不夠貼心。依托治理效能的提升，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，才能真正打通惠民政策的“最后一公里”。

比如，以數(shù)字化賦能效率躍升。“小傷快賠”的高效，得益于以數(shù)字化手段優(yōu)化服務(wù)流程。改進(jìn)民生領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)，新技術(shù)手段的應(yīng)用空間無限廣闊。浙江杭州，醫(yī)院與醫(yī)保經(jīng)辦部門數(shù)據(jù)共享，生育津貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”；貴州遵義，鄉(xiāng)村振興云平臺動態(tài)監(jiān)測返貧致貧信息，為精準(zhǔn)幫扶脫貧人口提供助力……打破“信息孤島”，以算力換人力，以智能增效能，日新月異的數(shù)字中國將推動民生服務(wù)流程更“無感”、幸福更“有感”。

又如，以社會化協(xié)同凝聚合力。“小傷快賠”模式，離不開商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的參與。通過利益聯(lián)結(jié)、資源整合，讓政府、企業(yè)、社會各司其職、各展所長，是避免政府“單打獨(dú)斗”、激發(fā)各類主體活力的有效路徑。引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營社區(qū)日間照料中心，探索通過政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)普惠性幼兒園，引入社會組織參與鄰里調(diào)解、文化活動策劃、特殊群體幫扶……形成優(yōu)勢互補(bǔ)的治理共同體，能夠形成“1＋1＞2”的治理合力，讓一系列民生服務(wù)更具可持續(xù)性。

圍繞人民群眾的急難愁盼，讓服務(wù)靠前一步、遞進(jìn)一層，期待更多“小傷快賠”這樣的治理創(chuàng)新持續(xù)涌現(xiàn)，讓政務(wù)服務(wù)更便捷、公共服務(wù)更普惠、社會運(yùn)行更有序。　（徐　陽）